（文章來源：千家網）

2019新冠病毒COVID－19的大流行揭示了危機時期主要城市的一些缺點。在世界范圍內尋求使城市地區(qū)更具彈性的方法時，智慧城市計劃為我們提供了一些答案。我們知道，傳染病暴發(fā)使城市變得更好有著悠久歷史。倫敦的下水道網絡是在1850年代霍亂流行之后建造的，而建筑通風標準在1918年西班牙流感之后得到了改善。

當前的新型冠狀病毒COVID－19的大流行也呈現(xiàn)出類似的情景，全球各地都在加速為現(xiàn)代城市采用最佳技術和基礎設施。智慧城市是一個通俗易懂的術語，用于描述如何利用技術和數據分析來使城市更可持續(xù)、更高效，這可能會對決策者和居民如何重新構想城市空間產生深遠影響。

長期以來，智慧城市方法一直被視為管理城市爆炸性人口增長的重要工具。根據聯(lián)合國經濟和社會事務部的數據，世界上一半以上的人口居住在城鎮(zhèn)，到2050年，這一數字可能攀升至接近68％。隨著城市人口的膨脹，其經濟影響力也隨之增加。麥肯錫稱，到2025年，全球前600個城市預計將占全球GDP的60％。

智慧城市的發(fā)展，例如沙特阿拉伯和阿布扎比的馬斯達爾正在建設的千兆項目，都表明該技術可用于降低城市運營成本，減少資源消耗并改善服務交付。但是，與從頭開始建設新的智慧城市相反，改造現(xiàn)有的城市基礎設施一直是一項長期挑戰(zhàn)。 高昂的投資成本和這些工作的復雜性減慢了實施速度。

然而，2019冠狀病毒對經濟、社區(qū)和公共衛(wèi)生的影響，可能仍被證明是激發(fā)城市克服這些障礙并找到創(chuàng)造性、多學科的方法，以使智慧城市原則上成為所有長期城市規(guī)劃的導火索。大流行還可能為特定技術的實施提供有用的數據和支持。對于計劃將智慧城市構想作為其更廣泛的規(guī)劃策略中心的任何城市或組織，數據收集和使用規(guī)則都是任何計劃必須建立的基礎。

在世界上的某些地區(qū)，隱私法和權利使在不實施合規(guī)性措施的情況下跟蹤人員以及收集和使用其數據變得更加困難。盡管一些政府被賦予了更多的權力來收集和處理個人數據以抗擊新冠病毒COVID－19（例如，歐洲數據保護委員會為此提供了指導），但是對于這些數據可以使用多長時間仍然存在限制。

正是由于這些限制，許多西方國家在智慧城市發(fā)展方面已經落后于亞太地區(qū)，并且可能落后于中東，尤其是在歐洲，在歐洲GDPR規(guī)則特別重視個人的隱私權尊重家庭生活。在智慧城市的背景下，不可避免地要在個人隱私權和新技術的快速發(fā)展之間做出權衡。在許多西方法律體系中，這些權利使收集有關個人的數據以及為了包括智能城市的運營和發(fā)展在內的目的處理這些數據變得更加復雜和昂貴。

同時，數據收集還帶來了商業(yè)和知識產權挑戰(zhàn)。如果要運行智慧城市，尤其是采用人工智能的城市，則它們需要準確且最新的數據集。另外，競爭的企業(yè)和平臺需要能夠以不同的方式和出于不同的目的訪問這些數據。但是，如果要對數據進行集中化然后共享，并由許多人以彈性的方式加以利用，我們必須詢問誰擁有數據以及管理其商業(yè)用途的規(guī)則是什么。

為了響應新冠病毒COVID－19的緊迫性很可能會改變游戲規(guī)則，改變西方人、企業(yè)和各地區(qū)如何查看個人數據，以及在個人隱私與公共健康與安全之間取得平衡。

在共享數據并將其放置在適當控制的開源平臺上時，病毒疫情的影響還可能引起人們的關注，并加速私營公司與政府之間的合作。在建立和控制這樣一個平臺方面，政府可以在其中扮演關鍵角色，并確保所有公民，無論其社會經濟狀況如何，都具有工具，可以促進和受益于數據驅動的感染率、醫(yī)療保健、數字醫(yī)療和遠程醫(yī)療服務。

當數據可用時，智慧城市工具在與新冠病毒COVID－19對抗中的應用已成為技術如何優(yōu)化城市生活各個方面的藍圖。據麥肯錫發(fā)布的數據，遠程醫(yī)療正在全球范圍內進行廣泛應用，智能健康醫(yī)療應用非常廣泛，而且在全球大封鎖期間給人們帶來了極大的便利。成功使用數據和跟蹤個人設備以提供醫(yī)療保健服務可能會成為大規(guī)模采用醫(yī)療保健技術的轉折點。應對新冠病毒COVID－19的技術應用僅展示了其潛力的一小幅圖。

城市交通是另一個重點領域，直接應對包含新型冠狀病毒COVID－19的智慧城市方法的好處可能會帶來城市政策的長期變化。在新西蘭，當局已撥款以加寬人行道并鋪設“彈出式”自行車道，以便人們在城鎮(zhèn)周圍行走時可以保持社會距離。而在加利福尼亞州奧克蘭市，已經禁止車輛通行74英里的道路，以便人們可以使用街道走得更遠。這些舉措指出了未來城市交通可能發(fā)生變化的方式，具有減少擁堵和改善空氣質量的潛力。

對抗新冠病毒COVID－19的緊迫性也使得傳統(tǒng)的公共和私營部門孤島之間需要交叉。例如，芝加哥的旅行模式跟蹤程序是與移動數據公司BlueDot合作執(zhí)行的，并且有許多制造商擴大生產線以將醫(yī)療設備和建筑物重新用作醫(yī)療設施的示例。這場危機可能標志著一種思維方式向多學科方法轉變，以尋求城市管理的最佳解決方案。長期以來，基礎設施、技術和移動性專家之間的跨部門合作一直被視為智慧城市交付的關鍵。

在新冠病毒COVID－19爆發(fā)之前，技術，醫(yī)療保健和汽車公司已經本著這種精神成立了合資企業(yè)，但是這種合作伙伴關系的戰(zhàn)略價值得到了前所未有的強調。新冠病毒COVID－19促進了跨行業(yè)以及公共和私營部門之間協(xié)作與集成的新文化。

全球各地的封鎖迫使人們在家中工作，從而加速了虛擬會議的采用和管理以及前所未有的規(guī)模的遠程工作。早期跡象表明，總體而言，全球在家工作實驗是成功的，并且可能會改變人們對公司管理員工、招聘和使用辦公空間的態(tài)度。支持團隊已經展示出他們能夠向工人遠程提供支持的能力，從而有可能減少昂貴的市中心辦公室的辦公桌空間。

這種長期的轉變將需要在電信和寬帶基礎設施上進行大量投資。例如，在英國，互聯(lián)網服務提供商在封鎖期間流量出現(xiàn)了兩位數的增長，而像Netflix和Disney ＋這樣的流媒體服務則削減了帶寬使用量，以消除網絡擁塞。

城市互聯(lián)網連接速度與農村和城市郊區(qū)的互聯(lián)網連接速度之間的差距也日益突出。例如，在美國，紐約和華盛頓特區(qū)之類的城市通常將享有每秒10G／秒的連接速度，而密西西比州的用戶速度將低至1．5兆。在世界其他地區(qū)也觀察到類似的城鄉(xiāng)連通性鴻溝。在后疫情時代，遠程工作就很可能構成勞動力格局的重要支柱，并將為員工、企業(yè)和電信運營商提供令人興奮的商業(yè)機會。

2019新冠病毒對人類和經濟造成的影響是巨大的，這種影響為克服癥結和既得利益提供了新的動力，這些癥結和既得利益阻礙了人們使用數字工具來更好地管理城市。智慧城市方法已經在應對全球大流行的即時反應中顯示了其價值。后續(xù)實施將帶來的好處遠遠超出此范圍，但是從初始計劃階段開始進行適當的設計將至關重要。
（責任編輯：fqj）