發(fā)改委、工信部、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《關于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》。《意見》要求，要加大5G建設投資，加快5G商用發(fā)展步伐，加快推進基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎設施建設，重點支持工業(yè)機器人等高端裝備生產(chǎn)，實施智能制造、智能建造試點示范。開展公共領域車輛全面電動化城市示范，加快智能汽車特定場景應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

除了指出這些發(fā)展重點外，四部委還在《意見》中對增強資金保障能力、優(yōu)化投資服務環(huán)境等方面提出了多項政策指導。5G、工業(yè)機器人、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)再迎政策利好。

“開放機關單位樓宇建5G基站是實實在在的支持”

《意見》要求，要將各級政府機關、企事業(yè)單位、公共機構優(yōu)先向基站建設開放，研究推動將5G基站納入商業(yè)樓宇、居民住宅建設規(guī)范。

距離去年6月6日工信部向三大運營商和中國廣電頒發(fā)5G商用牌照已過去一年有余。在這一年多的時間里，中國已經(jīng)建成全球最大的5G網(wǎng)絡。

而5G與各個垂直行業(yè)的結合與智慧賦能也在緊密推進中。日前，浪潮集團運營商事業(yè)本部總經(jīng)理助理武玉剛在接受包括新京報貝殼財經(jīng)記者在內(nèi)的多家媒體采訪時表示，通過與中國移動山東公司在服務器生產(chǎn)工廠搭建的5G+邊緣計算的新型ICT基礎設施，工廠的柔性化生產(chǎn)能力和自動化管理能力得到大大提高，資源利用率提升約62.4%，產(chǎn)能提升9.8%，產(chǎn)品下線一次合格率提升0.8%，平均庫齡減少一個月。

不過，在基站建設運營和產(chǎn)業(yè)賦能上，中國5G發(fā)展仍有不少難題待解。有多位專家在接受新京報貝殼財經(jīng)記者采訪時表示，5G網(wǎng)絡建設運營還面臨著幾個關鍵問題：一是早期基站鋪設可以在原有基站鐵塔上直接加掛5G設備，但后續(xù)越來越多需要新建鐵塔，基站要進入小區(qū)也可能面對各種“進場費”支出。

而在運營過程中，5G耗電量較大，運營商電費成本居高不下，這也限制了運營商網(wǎng)絡建設的速度。在產(chǎn)業(yè)賦能方面，由于每個行業(yè)、每個生產(chǎn)流程對于5G、邊緣計算等新技術的需求都不太一樣，各行業(yè)與運營商、科技企業(yè)要實現(xiàn)應用落地、產(chǎn)生經(jīng)濟效益，還需要很多的嘗試，將是一個長期的過程。

“因為頻段問題，5G基站數(shù)量龐大，開放機關企事業(yè)單位，對于5G基站建設非常重要，有助于網(wǎng)絡覆蓋和優(yōu)化，也是實實在在的支持?！辟Y深電信分析師馬繼華告訴記者。

“政府引導事半功倍”企業(yè)看好中國硬科技

《意見》要求，重點支持工業(yè)機器人、建筑、醫(yī)療等特種機器人、高端儀器儀表等高端裝備生產(chǎn)，實施智能制造、智能建造試點示范……

《意見》還提出，要開展公共領域車輛全面電動化城市示范，提高城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等領域車輛電動化比例。加快新能源汽車充/換電站建設……

“每個領域都能找到自己的5G機會，政府的引導與推動有事半功倍的效果?！憋w象網(wǎng)創(chuàng)始人、中國通信業(yè)知名觀察家項立剛告訴新京報貝殼財經(jīng)記者。在《意見》中，四部委列出了“智慧廣電、媒體融合、5G廣播、智慧水利、智慧港口、智慧物流、智慧市政、智慧社區(qū)、智慧家政、智慧旅游、在線消費、在線教育、醫(yī)療健康”等“成長潛力大的新興方向”。

前不久，在HICOOL全球創(chuàng)業(yè)者峰會上，珞石機器人展出了其智能柔性協(xié)作機器人xMate，該機器人通過連接5G網(wǎng)絡，能夠?qū)崿F(xiàn)遠程超聲波診斷?！凹夹g創(chuàng)新是打破行業(yè)壁壘的關鍵?！辩笫瘷C器人CEO庹華告訴新京報貝殼財經(jīng)記者，“我們堅定看好中國的硬科技、制造業(yè)，并且一定會腳踏實地地去做。”

消費者洞察與市場研究機構J.D.Power發(fā)布的研究顯示，隨著新能源汽車市場發(fā)展步入快車道，新能源汽車品牌間的質(zhì)量差距也在逐漸拉大，國際品牌新能源汽車新車質(zhì)量較佳，自主新勢力品牌和傳統(tǒng)自主品牌新能源汽車新車質(zhì)量有待提高。

加快科技、人才、金融、數(shù)據(jù)等要素優(yōu)化集聚共享

《意見》要求，要統(tǒng)籌用好各級各類政府資金、創(chuàng)業(yè)投資和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新政府資金支持方式，強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程項目的投資牽引作用……依托國有企業(yè)主業(yè)優(yōu)勢，引領、帶動各類所有制企業(yè)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資布局力度。

《意見》還要求，要深化投資審批制度改革，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關重大工程項目落地……營造良好投資氛圍，增強企業(yè)投資意愿，激發(fā)社會投資創(chuàng)新動力和發(fā)展活力。

“2016-2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增速為10.5%，快于同期規(guī)模以上工業(yè)4.4個百分點；戰(zhàn)略性新興服務業(yè)營業(yè)收入年均增速為15.2%，快于同期服務業(yè)營業(yè)收入3.9個百分點?！眹野l(fā)展改革委負責人在對《意見》進行解讀時指出，2019年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達11.5%，比2014年提高3.9個百分點，已成為推動產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

國家發(fā)改委負責人指出，接下來，將進一步聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)基礎條件較好的區(qū)域，加快科技、人才、金融、數(shù)據(jù)等要素優(yōu)化集聚共享，試點建設一批創(chuàng)新和公共服務綜合體、新興產(chǎn)業(yè)金融服務中心或事業(yè)部，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
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