國(guó)務(wù)院新聞辦組織召開(kāi)2020年工業(yè)和信息化發(fā)展情況發(fā)布會(huì)，工信部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍，工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌，工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)出席本次發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)回顧了2020年和“十三五”時(shí)期工業(yè)和信息化發(fā)展情況，展望2021年及“十四五”新發(fā)展，并就大眾關(guān)心的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

回顧2020

工業(yè)和信息化發(fā)展情況

2020年是“十三五”收官之年。經(jīng)過(guò)5年的持續(xù)奮斗，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得新成績(jī)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，互聯(lián)網(wǎng)普及率提前超額完成規(guī)劃目標(biāo)，電信普遍服務(wù)圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化正在催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，信息通信業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、融合性作用不斷彰顯。

2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、保穩(wěn)定、增動(dòng)能，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)2.8%，增速逐季回升。

二是支撐疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。工業(yè)和信息化系統(tǒng)全力以赴做好醫(yī)療物資保障工作，建立較完整的醫(yī)療物資應(yīng)急、生產(chǎn)體系，在最短時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了保供能力提升。

三是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快。工業(yè)化和信息化融合不斷深化，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)逆勢(shì)增長(zhǎng)，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)正在呈現(xiàn)出集群化、信息化和智能化發(fā)展態(tài)勢(shì)，增勢(shì)強(qiáng)勁，裝備制造業(yè)的增加值比上年增長(zhǎng)了6.6%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)比上一年增長(zhǎng)7.1%，高于全部規(guī)上平均工業(yè)水平4.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是信息通信業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年電信業(yè)務(wù)總量（按上年不變價(jià)計(jì)算）同比增長(zhǎng)20.6%，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)13.3%。新建開(kāi)通5G基站超過(guò)60萬(wàn)個(gè)，終端連接數(shù)突破2億，實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有地級(jí)以上城市覆蓋。

展望2021

5G發(fā)展工作重點(diǎn)

2021年是“十四五”時(shí)期的開(kāi)局之年，面對(duì)新發(fā)展階段的使命和任務(wù)，工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實(shí)***重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，重點(diǎn)抓好三方面工作，推進(jìn)5G更好賦能千行百業(yè)、呈現(xiàn)千姿百態(tài)。

一是提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。按照適度超前的原則，持續(xù)深化5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部署，2021年計(jì)劃新建5G基站60萬(wàn)個(gè)，在實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市深度覆蓋的基礎(chǔ)上，加速向有條件的縣鎮(zhèn)延伸，引導(dǎo)地方政府加大對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持力度，進(jìn)一步落實(shí)5G站址、用電等相關(guān)政策，通過(guò)推進(jìn)5G虛擬專(zhuān)網(wǎng)等多種方式，按需做好工業(yè)、能源、交通、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更廣范圍、更多層次的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

二是提升應(yīng)用創(chuàng)新能力。培育5G+增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、5G+虛擬現(xiàn)實(shí)、沉浸式游戲等新興消費(fèi)模式，推進(jìn)5G融入健康、養(yǎng)老、家政等生活服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，加快利用5G技術(shù)改造傳統(tǒng)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，打造遠(yuǎn)程操控、質(zhì)量檢測(cè)、智能物流等典型場(chǎng)景，助力企業(yè)降本提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能發(fā)展。持續(xù)舉辦“綻放杯”5G應(yīng)用大賽、應(yīng)用試點(diǎn)示范，促進(jìn)優(yōu)秀成果落地。優(yōu)化應(yīng)用發(fā)展環(huán)境。

三是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。根據(jù)5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)R17、R18等版本的導(dǎo)入進(jìn)程，加快網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算、5G增強(qiáng)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和部署，加快定制化、經(jīng)濟(jì)型5G芯片、模組、終端等關(guān)鍵產(chǎn)品和器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)的攻關(guān)力度，保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的安全，持續(xù)組織開(kāi)展5G毫米波試驗(yàn)，超前謀劃、系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展。

聚焦重點(diǎn)問(wèn)題

加大力度打擊侵害用戶權(quán)益行為

近日，我部通報(bào)了今年首批157款侵害用戶權(quán)益行為的APP，主要涉及違規(guī)收集個(gè)人信息、違規(guī)使用個(gè)人信息，還有APP強(qiáng)制、頻繁、過(guò)度索取權(quán)限等幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。我們要求相關(guān)APP應(yīng)在1月29日前完成整改落實(shí)工作，后續(xù)部里會(huì)及時(shí)開(kāi)展核查復(fù)檢等相關(guān)工作，對(duì)未按時(shí)完成整改的APP，依法依規(guī)采取公開(kāi)通報(bào)和下架等相關(guān)處置措施。

隨著信息化發(fā)展，個(gè)人信息保護(hù)更加重要。為了更好地保護(hù)用戶權(quán)益，工信部采取了一系列措施，尤其是采取了專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了積極的成效。2020年工信部主要采取了四項(xiàng)舉措：一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。從2019年啟動(dòng)，連續(xù)兩年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)是整治APP等違規(guī)處理用戶個(gè)人信息、設(shè)置障礙頻繁騷擾用戶等四方面十大類(lèi)的問(wèn)題。二是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定。組織行業(yè)力量，推動(dòng)《APP用戶權(quán)益保護(hù)測(cè)評(píng)規(guī)范》以及《APP收集使用個(gè)人信息最小必要評(píng)估規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)制定工作。三是強(qiáng)化手段的建設(shè)。積極應(yīng)用相關(guān)的技術(shù)，推動(dòng)相關(guān)的監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，尤其是運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新手段，持續(xù)優(yōu)化、高效推進(jìn)全國(guó)APP技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。四是加強(qiáng)行業(yè)自律。在前期部里組織11家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾的基礎(chǔ)上，組織浙江等省通信管理局推進(jìn)地方互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作出公開(kāi)承諾，促進(jìn)行業(yè)的自律，樹(shù)立個(gè)人信息保護(hù)的高壓紅線意識(shí)。

下一步在此基礎(chǔ)上，工信部將進(jìn)一步加大力度，維護(hù)用戶個(gè)人的信息安全、數(shù)據(jù)安全，使消費(fèi)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

原文標(biāo)題：回顧“十三五” 展望“十四五”，2021年工信部準(zhǔn)備這么干?。▋?nèi)附小視頻）

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