導讀

美國總統特朗普計劃禁止眾多中國公司投資美國科技公司，并對中國技術出口設置新的限制。意在阻止中國政府推進“中國制造2025”戰(zhàn)略列出的項目。這兩項計劃將于本周結束前公布。

據《華爾街日報》援引了解美國政府計劃的人士稱，美國總統特朗普(Donald Trump)計劃禁止眾多中國公司投資美國科技公司，并對中國技術出口設置新的限制。

這兩項計劃將于本周結束前公布，意在阻止中國政府推進“中國制造2025”戰(zhàn)略列出的項目。

美國財政部正在起草規(guī)定，對于白宮所稱的參與“工業(yè)重要技術”的公司，將禁止中資股權在25%或更高的公司對其展開收購。知情人士表示，對中資股權比例的限制可能更低。。換句話說，美國非常忌憚中資參與到針對美國科技企業(yè)的收購中去。

而美商務.部.長羅斯(Wilbur Ross)周日在給《華爾街日報》的聲明中稱：“總統已表明了保護美國技術的愿望。所有能夠更好保護美國技術的舉措都在評估中，包括出口管制政策的潛在調整?！?/p>

毫無疑問，在美中摩擦之際，此舉將令貿易緊張局勢進一步升溫。

美國財政部和國土安全部正在聯合制定一項增強版的出口控制條例，目的是保證上述技術不被出口到中國。這一消息印證了白宮貿易顧問 Peter Navarro 上周的話，他宣稱，美國科技的【皇冠明珠】正在面臨著（來自其他國家的）數萬億美元的追捕——這里沒有明確說出是哪個國家，但不言而喻的是，Peter Navarro 把槍口對準的是中國。

美國將要采取的上述措施引起了相關的金融機構和科技公司的關注。它們擔心的是，美國政府的出口限制政策可能會影響到業(yè)務發(fā)展；另外，也有不少機構對投資限制進行反對，不過貌似實質上的影響并不大。

畢竟，受到中美貿易影響，中資正在加速撤離美國。

據了解，根據經濟咨詢公司 Rhodium Group 在6月19日發(fā)布的報告，2018 年的前五個月，中國在美國的并購和直接投資僅為 18 億美元，同比下降了 92%。報告稱，這一方面是因為中國政府實施嚴格管控跨境資本流動，國內強力去杠桿、防控金融風險的政策；另一方面美國特朗普政府基于國家安全考慮，對中國投資嚴加審查，威脅要對中國產品加征關稅。

顯然，就現狀而言，第二個原因對中資撤離美國的影響更大一些。

其實，在這場貿易摩擦之前，美國監(jiān)管部門已經以國家安全為由阻止了中資對美國科技企業(yè)的收購，比如說有中資背景的 Canyon Bridge 對美國半導體公司 Lattice 的收購，以及清華紫光計劃收購鎂光，都是被美國外國投資委員會（Committee on Foreign Investment in the U.S）否決的。

然而，過去美國通常會對中國國資背景的投資機構進行審查，而這一次不同，無論是國有資本還是私有資本都將被列入到美國政府的監(jiān)管范圍，因為美國政府相信，中國政府能夠對所有的中國公司施加重大影響——可以說是非常美國了。

不過據了解到，到目前為止，這兩項措施還沒有制定完成，也因而沒有對外正式宣布；美國相關部門正在對限制出口的公司和技術進行判定——具體的細節(jié)都尚處于變動之中，但在美國上上下下的忌憚之下，它們的出臺恐怕只是時間問題。