光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　光伏產(chǎn)業(yè)肇端于上世 紀(jì)50年 代。1954年 ，美國 貝爾實(shí)驗(yàn)室研制出實(shí)用型單晶硅電池，但起初，這一技術(shù)并未獲得足夠重視，直到上世紀(jì)70年代能源危機(jī)及環(huán)保壓力的增加，才掀起太陽能等可再生能源開發(fā)利用的熱潮。1973年，美國政府制定了陽光發(fā)電計劃，1980年又正式將光伏發(fā)電列入公共【收稿 日期］2012-07—05 ［作者簡介］陳曉雷 （1976一），男，山西太原人 ，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士 ，山西國際能源集團(tuán)有限公 司高級經(jīng)理 ，經(jīng)濟(jì)師。一 l2 一電力規(guī)劃 ，1992年 ，美國政府頒布了新的光伏發(fā) 電計劃 ，制定了宏偉的發(fā)展 目標(biāo)?，F(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬上臺后 ，將光伏產(chǎn)業(yè)做為新能源政策的重要一環(huán)，出臺一系列政策引導(dǎo)和扶持，使美國在光伏產(chǎn)業(yè)上大有后來居上的勢頭。相較 于美國而言 ，歐洲 家在光伏產(chǎn)業(yè)方 面先行一步 。早在1969年 ，法國即建成世界上第一座太陽能發(fā) 電站 ，此后 ，德國、西班牙等歐盟國家也大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，到 2008年，歐盟占全球光伏發(fā)電量的80％。其中，德國和西班牙的光伏發(fā)電總量總和約占?xì)W盟的84％，是名副其實(shí)的光伏發(fā)電強(qiáng) 國。除歐 美之 外 ，日本也是光伏發(fā) 電的 強(qiáng)國 ，使用范圍非常廣泛，一般家庭都可以使用太陽能光伏裝置發(fā)電。我國在光伏產(chǎn)業(yè)方面起步較晚，直到 “六五”規(guī)劃時，我國才開始推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前 ，我國光伏發(fā) 電領(lǐng)域的技 術(shù)和應(yīng) 用仍 處于 中下 游水平 ，光伏發(fā) 電的成本也 居 高不下，暫時無法廣泛普及。不過，近幾年，我國抓住國際市場光伏 電池需 求 日益龐大的機(jī)會 ，大力發(fā)展 光伏 電池制造業(yè) ，初步形成 了比較完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈 。僅2009年 ，我國內(nèi)地 多晶硅產(chǎn)量即超過兩萬噸 ，光伏 電池產(chǎn)量超過4oooCE瓦 ，連續(xù) 3年成為全球太陽能電池的第一生產(chǎn)大國。

　　我國光伏產(chǎn)業(yè)的問題

　　光伏產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè) ，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ，結(jié)果卻很快進(jìn)入寒冬 ，究竟誰是 “元兇”呢？對此 ，我們必須有清醒的認(rèn)識 ，我國光伏產(chǎn)業(yè)需要面對的難題并非僅僅在于 “雙反”，產(chǎn)能過剩 、過度依賴 出口等問題 ，同樣是不容忽視的致命傷。資料顯示 ，我國光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能 占全球的 80％，但國內(nèi)市場只有全球市場的0．8％，比例如此失衡 ，難免要 出問題 。本來，我國光伏產(chǎn)業(yè)與外國的差距并不很大，如果加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，攻克核心技術(shù)，再以政策引導(dǎo)，資金扶持 ，完全可以迎頭趕上。但由于片面追求GDP等思想作祟，許多地方政府及投資者急功近利，一哄而上，盲目擴(kuò)張，使得光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能迅速過剩。截至2007年底，我國有31個省市自治區(qū)把光伏產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，3oo~-城市稱要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè) ，建設(shè)了i00多個光伏產(chǎn)業(yè)基地，可謂是遍地開花。 2011年，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量達(dá)到9萬噸 ，幾乎 占據(jù)全球總產(chǎn)量 20萬噸的半壁江山 。另有資料介紹 ，2010年 ，我 國多 晶硅產(chǎn) 量不過4．5萬噸 ，~2Ol1年 ，僅 一年時 間 ，即達(dá) 到創(chuàng)紀(jì)錄 的9萬 噸 ，但 同期需求僅增長25％，產(chǎn)量過剩也就理所當(dāng)然了。尤其嚴(yán)重的是 ，我 國光伏產(chǎn)業(yè)盡管產(chǎn) 能巨大 ，卻不掌握核心技術(shù) ，多 晶硅提純技術(shù)以及 自動化加工設(shè)備的制造，都掌握在發(fā)達(dá)國家手中，這就難免要受制于人。還有，盡管光伏產(chǎn)業(yè)的愿景被普遍看好，但因?yàn)檎叩确矫娴脑?，國?nèi)市場基本上沒有啟動 ，只有嚴(yán)重依賴于國際市場。去年以來，歐洲市場萎縮 ，多晶硅價格急劇下降，從每噸70萬元迅速下降到每噸 21萬 ～257］元 ，跌 幅 近 70％。風(fēng) 光 一 時 的光 伏 產(chǎn) 業(yè)遭 遇 寒冬，也就不足為奇了。其實(shí)早在2009年 ，多晶硅就被確定為十大產(chǎn)能過剩行業(yè)之一。但專家學(xué)者的呼吁并沒有阻遏銀行和投資者的 “創(chuàng)業(yè)熱情” ，2010年后 ，全國仍有100余家中小型光伏企業(yè)上馬 ，使得產(chǎn)能進(jìn)一步過剩。此外，我國光伏產(chǎn)業(yè)還存在著基礎(chǔ)投入不足 、低水平重復(fù) 、同質(zhì)化競爭等問題 ，同樣也制約著我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢哉f ，這些問題不解決，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趲 陜，問題也就越 多。